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市场集团考察温州农贸市场整治工作
2017/4/12 14:57:01    阅读次数(2695)

    根据义乌市委市政府关于进一步深入开展农贸市场规范整治工作要求,为充分借鉴温州市农贸市场规范整治先进经验,近日,由义乌市市场监督管理局牵头,组织义乌市市场发展集团有限公司、江东街道办事处前往温州,对该地农贸市场规范整治工作开展考察。考察团由市场监管局局长龚淑娟带领,市场监管局党委委员叶向东、市场集团副总经理赵国良、江东街道办事处副主任王松平等随行。
    考察团一行受到了温州市市场监管局副局长郑祖洪的热情接待。在郑祖洪副局长陪同下,考察团先后参观考察了由现代集团管理的新田园农贸市场、国有的状元农贸市场和村办委托管理的横街菜市场。
    实地参观后,双方就农贸市场规范整治工作进行了座谈。据郑祖洪副局长介绍,原先温州市各农贸市场也存在马路市场较多、市场主体复杂、管理不到位、改造成果不巩固等诸多问题。为了更好地开展农贸市场规范整治工作,温州市委市政府在2016年出台了第54号文件,根据“改造升级一批、取缔关闭一批、新建扩建一批”的指导思想,制订了温州市农贸市场规范整治2016至2018三年行动计划,要求规范整治后的核心区农贸市场达到三星级标准,非核心区农贸市场达到二星级标准。具体实施过程中,主要通过落实组织分工、资金奖励、加强考核、每月例会、电视问政、第三方评价等行政手段,温州市政府为农贸市场规范整治工作深入推进提供保证,以规费减免、水电优惠、学习培训等扶持政策为农贸市场良好发展提供动力,以统一管理标准、长效监督管理、全覆盖市场监控等管理方法为农贸市场整体形象提供保障。
    为规范整治村办或老年协会主办农贸市场工作,温州市采取了拆除或委托管理两种整治方法。委托管理又分为三种模式,一是管理公司收取固定委托管理费,市场收入归市场主办方;二是管理公司支付固定的市场租金,市场收入归管理公司;三是管理公司按交易额进行收入提成。管理公司则以公益性为主,尽量让利于民,若管理公司经营出现亏本的,则由财政进行补助。
    结合实际情况,温州市农贸市场规范整治工作做到了四个创新:一是将市属的12家农贸市场划归现代集团统一管理;二是成立专业化市场管理公司;三是对村办或老年协会主办的农贸市场,通过三年时间分期分批以委托管理或回租的形式,由市场开发服务中心成立的专业市场管理公司进行改造升级;四是农贸市场周边500米以内不得设立经营疏导点,200米范围内不得经营与农贸市场雷同的行业。
    座谈会上,考察团还结合义乌市农贸市场规范整治工作遇到的问题,就如何更好地开展农贸市场规范整治,与温州市市场监管局进行深入交流探讨。会后,考察团对郑祖洪副局长的热情接待和经验介绍表示感谢,并邀请他前来义乌考察指导工作。(金梁良)
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